La historia paralela

Desde Bolivia se incorpora un nuevo columnista a nuestra página, Daniel Humérez Valda, un ex-Juez en el Fuero Penal y ex-Fiscal del Distrito Judicial de Cochabamba, es columnista habitual del diario Los Tiempos de Cochabamba y sus artículos son publicados por diferentes medios de la ciudad de La Paz, agradeciéndole su participación le damos la bienvenida a La Historia Paralela
El Presidente Evo Morales, aduciendo que el Narcotráfico determina un movimiento económico de 500 millones de dólares al año a traves del sistema bancario, nos soprende con su iniciativa de pedir al Presidente de la Cámara de Senadores, apruebe una norma legal que ordene suprimir el secreto bancario, toda vez que la actividad ilegal del narcotráfico a nivel mundial genera dicho movimiento económico.

Es necesario recordar al Presidente Evo Morales que el SECRETO BANCARIO está instituido en nuestra legislación nacional, por la Ley de Bancos y Entidades Financieras que regula las actividades de intermediación financiera y de servicios auxiliares del sistema financiero, estas actividades son realizadas por las entidades financieras autorizadas por la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras, que resulta ser el órgano rector del sistema de control, de toda captación de recursos del público y de intermediación financiera del país, incluyendo al Banco Central de Bolivia.

El secreto bancario en todas las legislaciones, incluyendo Bolivia, no tiene carácter absoluto, por lo tanto existe dentro de la normativa bancaria la previsión legal que permite que el Secreto Bancario sea levantado únicamente por orden judicial motivada, expedida por un juez competente. La previsibilidad que otorga la ley tiene su asidero constitucional en el Art. 20 de la Constitución Politica del Estado que determina la INVIOLABILIDAD DE LA CORRESPONDENCIA Y LOS PAPELES PRIVADOS como asimismo en la obligación imperativa de otorgar SEGURIDAD JURIDICA a las personas naturales y/o juridicas.

ASOBAN ante la iniciativa del Presidente Morales, con mucho tino ya advirtio que una medida de esta naturaleza, implicitamente determina una fuga de depositos e inversiones, por lo tanto, nos debe preocupar a todos los bolivianos las consecuencias futuras de tal iniciativa, en razón de que se acrecentaria nuestra exportación de capital humano al exterior en busca de fuentes de trabajo, con los efectos multiplicadores que ya vamos viviendo desde hace mucho tiempo expresados en la desvinculación familiar y otros hechos que por si mismos nos muestran conductas que van desde lo inmoral a lo delictivo.

Mientras los demás paises del mundo buscan mecanismos para otorgar mayor confidencialidad en las operaciones bancarias, porque en lugar de nombres de los acreditados, se asignan claves a empresas y personas que les permitan con toda seguridad, confidencialidad y discresión efectuar sus operaciones bancarias, se incentivan las inversiones de capitales extranjeros otorgandoles seguridad juridica efectiva, en el nuestro a iniciativa del Presidente se prentende atentar contra derechos y garantias constitucionales, pasando por alto que una de las atribuciones constitucionales del Presidente de la República, es sobre todo EJECUTAR Y HACER CUMPLIR LAS LEYES.

Recordarle al Presidente que esta iniciativa a fin de ejercer un control de dineros provenientes del narcotráfico, debe empezar con un control serio, eficiente de las plantaciones dde la hoja de coca (COCA EXCEDENTARIA) que al presente se han incrementado con la venia del ejecutivo, esta realidad se ve reflejada en la denuncia que hizo el Diputado Ernesto Justiniano Urenda cuando dice que en el Gobierno de Carlos Mesa se ha firmado un Acta de Entendimiento con las Seis Federaciones del Trópico Cochabambino presidida por Evo Morales, en ese documento resalta el punto cuarto que resulta ser el más catastrófico de todos, se autoriza una franquicia para la reducción hasta un limite de 3.200 hectáreas , cuando la Ley 1008, impone una reducción de plá anuales.

Por otra parte en el Gobierno de Evo Morales han emitido la Resolución Multiministerial Nro. 001/2007 de 20 de Marzo 2007, determinando en la parte Resolutiva aprobar el texto de la Estrategia de Lucha contra el Narcotráfico y Revalorización de la Hoja de Coca 2007-2010 que permita alcanzar una producción equivalente a 20.000 hectareas en una zona prohibida por ley, cuando la Ley 1008 determina una producción equivalente a un área de 12.000 hectareas, lo que significa que el Presidente Morales con esta Resolución Multiministerail, que resulta ser una norma legal de menor jerarquia, pasa por alto en forma deliberada el cumplimiento de la Ley 1008 vigente.

El Presidente con su politica de REVALORIZACION DE LA HOJA DE COCA, irrumpe el ordenamiento legal previsto en la Ley 1008, al pretender el incremento en la producción de plantaciones de hoja de coca, es obvio que estaremos ante un fenómeno multiplicador de los beneficios que genera la actividad ilícita del narcotráfico, este incremento en la actualidad se refleja, con los informes de los operativas realizados por la F.E.L.C.N., en diferentes puntos del país, donde se decomísan cantidadades de precursores y pasta base de cocaína, este fenomeno no se da por la falta de cooperación de gobiernos extranjeros comprometidos con la lucha contra el narcotrfico, sino se da, porque en la zona de producción de la hoja de coca que es el Trópico de Cochabamba, al presente resulta ser una tierra donde por simple voluntad de los Sindicatos y la venia gubernamental se goza de un paraiso económico por el simple hecho de faccionar materia prima para la producción de pasta base de cocaína y su exportación masiva.

Por lo tanto el fundamento para pretender romper con el secreto bancario, queda al vacio ante el propósito del Presidente de alcanzar mayores volumenes de plantaciones de hoja de coca que al presente son prohíbidos por ley y que cabalmente generan el movimiento economico de 500 millones de dolares denunciados por el Presidente Evo Morales.

Autor: Daniel Humérez Valda

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